办事指南

乔治奥斯本的秋季声明全文发表

点击量:   时间:2017-06-12 01:00:01

<p>乔治·奥斯本已经向下议院发表了他的秋季声明他通过放弃他的税收抵免突击而进行了一次羞辱性的转变,其中包括关于免费托儿,住房和卫生棉条等的重大公告,了解“支出评估”对您的意义 - 并在此充分阅读校长的讲话:议长先生,这份支出回顾履行了我们对英国人民的承诺,即我们将把安全放在第一位</p><p>为了保护我们的经济安全,我们采取艰难的决定,以我们的方式生活并带来减少我们的债务保护我们的国家安全,捍卫我们国家在国外的利益,让我们的公民在国内安全经济和国家安全为我们想要支持的一切提供基础所有人的机会家庭的愿望我们要建立的强大国家五几年前,当我提交第一份支出回顾时,我们的经济陷入危机,没有剩余资金我们借了一英镑在我们花费的每四个人中,我们的工作就是拯救今日英国,因为我们提出这个支出回顾,我们的工作是重建英国建立我们的财务建立我们的防御建立我们的社会使英国成为所有主要国家中最繁荣和最安全的国家我们留给下一代的国家比我们继承的国家更强大这是政府当选的目标 - 今天我们制定了履行承诺的计划议长先生,我们已经承诺运行盈余今天,我可以确认我预计的四年公共支出计划预计将带来盈余,所以我们不会永远借钱并准备迎接未来任何风暴我们承诺将我们的债务减少今天,预测我现在的展示显示,在我们现代历史上最长的债务上升之后 - 今年我们的债务将会下降并且每年都会继续下降我们承诺将英国从高福利,低工资经济体转移为了降低福利,提高工资经济今天,我可以告诉众议院,我们在选举中承诺的120亿英镑的福利储蓄将全部交付 - 并在我们进行转型时以一种帮助家庭的方式提供我们新的国民生活工资我们承诺,我们将加强我们的国家防御,战斗我们国家的敌人,并预测我们国家在国外的影响力今天,这份支出审查提供了资源,以确保世界上独一无二的英国将满足其双重义务将其收入的07%用于发展,2%用于保护领域但是,这份“支出审查”不仅确保了我国的经济和国家安全,而且还建立在它的基础上</p><p>它对如何做出了深远的改变</p><p>国家做了以及如何做到这一点;它改革我们的公共服务,所以我们真正为所有人提供机会;这是否是我们教育孩子的方式;培训我们的员工队伍;恢复我们的囚犯;为我们的家庭提供住所;为老人和病人提供照顾;或者我们将权力交还给当地社区的方式这是政府做大事的一次大支出回顾这对我们国家的未来是一个长期的经济计划议长先生,没有强大的经济基础,一切皆有可能所以让我吧转向独立的预算责任办公室提供的新预测,让我感谢Robert Chote及其团队的工作自夏季预算以来,新的经济数据已经公布,证实了这一点:自2010年以来,七国集团中没有经济增长比英国快得多我们的增长速度几乎是日本的三倍,速度是法国的两倍,比德国快,与美国的增长速度相同而且这种增长并没有像过去十年那样不负责任的银行业繁荣推动商业投资的增长速度是消费的两倍多;出口增长快于进口,北方增长速度超过南方我们已经确定这将是所有国家的经济复苏,感受到我们国家的所有地区已经发生的事情已经发生在我们看到的国家哪个地区最强劲的就业增长</p><p>不只是在我们的首都米德兰兹创造的就业机会比伦敦和东南部快三倍在过去的一年里,我们看到北方发电厂的工作人数比以往任何时候都多</p><p>我们在哪里有最高的就业率我们国家</p><p>在西南部 我们的长期经济计划正在发挥作用但是OBR今天提醒我们,我们在国内外仍面临巨大的挑战我们的债务太高,我们的赤字仍然存在生产力正在增长,但我们仍然落后于大多数竞争对手而且我可以分辨众议院在今天的预测中,对世界经济增长和世界贸易的预期再次被下调</p><p>欧元区的疲软仍然是一个长期存在的问题;新兴经济体对债务的担忧日益增加这些是我们决心采取必要措施保护经济安全的更多理由这让我对自己的GDP有了预测即使全球形势不景气,今年的经济也是如此预计增长24%,增长率将从未来两年的预算预测上调至2016年的24%和2017年的25%然后开始回归长期趋势,2018年增长24%在2019年和2020年,这一增长率和23%的增长率,议长先生,这种增长比过去更加均衡;英国的整体经济投资增长速度将超过任何其他主要发达经济体 - 今年,明年,以及演讲者之后的一年,当时我在2010年提交了我的第一份支出回顾,并将这个国家放在了在我们的手段内生活,我们的对手声称增长会被扼杀,一百万个工作岗位将会丢失,不平等将会上升这些预测中的每一个都被证明是完全错误的</p><p>英国必须在声音之间做出选择的说法也是如此公共财政和伟大的公共服务这是一个错误的选择;如果你对你的改革大胆,那么你可以同时拥有这两者</p><p>这就是为什么,虽然我们一直在减少政府支出,但犯罪率却下降了,还有更多的孩子在优秀和优秀的学校接受教育,公众对我们当地政府服务的满意度提高了这与我们的批评者所预测的完全相反而且现在,同样的人正在对此支出审查提出类似的主张,因为我们试图将英国从赤字转为盈余并且他们再次完全错误OBR已经看到了我们的公共支出计划并分析了它们对我们经济的影响他们今天的预测是,经济每年都会强劲增长,生活水平每年都会提高,未来五年将创造超过一百万个就业机会这是因为公共财政状况良好持续增长的敌人 - 他们是先决条件我们的经济计划将劳动人民的安全放在首位,因此我们为不可避免的风暴做好了准备这就是为什么我们的预算责任宪章要求我们在议会的每一年都要降低债务与国内生产总值的比率,在2019 - 2020年达到盈余 - 并且在正常时期保持盈余,我可以确认OBR今天已经证明我们提出的经济计划符合我们对议长先生的承诺,这使我对债务和赤字有了预测</p><p>像往常一样,OBR可以访问已发布和未发布的数据,并对我们的数据进行了自己的评估</p><p>公共财政自夏季预算以来,英格兰的住房协会已被我们独立的国家统计局重新分类,他们的借款和债务被纳入公共资产负债表 - 这一变化将被追溯到2008年</p><p>这是一个统计变化,因此OBR已重新计算其先前的预算预测,以包括住房协会,因此我们可以比较类似于On这个新措施,债务预测在7月到b今年国民收入的836%现在,今天,在今年秋季声明中,他们预测今年的债务将降至825%然后每年下降,明年降至817%,2017 - 18年降至799%,然后再次下降到773%然后下降743%,在2020年达到713%21每年,国民债务占国民收入的比例低于我四个月前提出的预算时国家财政的改善是由于两件事情,首先,OBR预计税收收入会更强</p><p>这表明我们的经济比想象的更健康</p><p>第二,债务利息预计会更低 - 反映我们向债权人支付的利率进一步下降结合更好的税收收入和更低的债务利息,总体而言,OBR计算它意味着在预测期内我们的公共财政改善270亿英镑,与我们在预算中的情况相比 议长先生,国家财政的这种改善使我能够做到以下几点:首先,我们将比我们预测的要少80亿英镑 - 在消除赤字和偿还债务方面取得更快的进展在太阳照耀下修好屋顶</p><p>我们将在资本投资方面投入120亿英镑 - 在建设我们国家所需的基础设施方面取得更快的进展</p><p>第三,改善的公共财政状况使我们能够实现盈余的同一目标,同时在早期削减更少我们可以顺利开辟道路到同一个目的地这意味着我们可以帮助税收抵免我被要求帮助过渡,因为英国转向更高的工资,更低的福利,更低的税收社会,国家希望看到我已经表示这些变化应该分阶段进行税收抵免,我已经听取了我所听到的关注并理解了这些问题因为我今天能够宣布改善公共财政状况,这是最简单的事情</p><p>我们做的不是将这些变化分阶段,而是为了完全避免这些变化因为我们引入普遍信贷,税收抵免正在逐步取消这意味着税收抵免逐渐减少的税率和门槛保持不变无视将是2,500英镑我建议不普遍信贷减少的进一步变化,或上周通过议会的工作津贴以外的工作津贴普遍信贷的最低收入最高限额将随国民生活工资增加我在预算案中设定较低的福利上限众议院应该知道帮助转型显然意味着我们不会在头几年内处于较低的福利上限之内但众议院也应该知道,由于我们的福利改革,我们在议会后期确实达到了上限</p><p> ,我们仍将实现每年120亿英镑的福利储蓄,这是因为我们已经实现了永久性储蓄,并且我们今天宣布进一步的长期改革社会部门的住房福利率将限制在相关的当地住房补贴 - 换言之,支付给私人租赁部门的人获得同样的福利的费率相同这将仅适用于新的租赁我们也将停止向离开该国一个多月的人支付住房福利和养老金信贷支付福利制度应该对那些需要它的人公平,对于那些为此付费的人公平,这样可以改善公共财政,并继续承诺改革,意味着我们继续成为盈余的目标众议院将想知道盈余的水平那么让我给出OBR对赤字和借款的预测2010年,我们继承的赤字估计为111国民收入的百分比今年几乎是三分之一,39%明年下降到不到我们继承的四分之一,25%然后赤字再次下降到2017 - 18年的12%,下降在那之后的那一年,只有02%在2019 - 2020年进入国民收入的05%盈余,第二年上升到06%让我转向现金借款数据包括住房协会在内,OBR在预算案中预测英国将借入£相比之下,他们现在预测我们将借入少于7350亿英镑的借款然后明年降至4,990亿英镑借款随后继续下降,并且在此之后每年降至预算的预期低于预期2017-18至2,480亿英镑; 2018 - 19年降至460亿英镑2019 - 2020年,我们达到盈余盈余1010亿英镑这比英国预算案预测的更高,从红色到黑色到2020年21月盈余增加到在那之后的那一年,有1470亿英镑,那么每年的赤字都在下降每年的债务份额比以前预测的要低</p><p>我们借的资金比我们预期的要少80亿英镑我们实现了更大的盈余我们已经实现了这个目标同时帮助工薪家庭,因为我们转向较低的福利,较高的工资经济我们有经济保障知道我们的国家正在世界各地支付方式先生,这使我有了公共支出和税收的计划我要感谢我的尊敬的朋友,布政司,我们的部长级同事,以及协助我们的优秀官员,他们为制定这些计划所付出的漫长时间和辛勤工作</p><p> 我们说50亿英镑将来自避税,逃税和失衡的措施这些措施是在今日预算中公布的,我们会对我们引入的一般反滥用规则,对变相薪酬计划采取行动以及避免印花税采取新的处罚措施我们将停止滥用无形固定资产制度和资本补贴我们还将排除风险资本计划中的能源生产,以确保它们仍能很好地针对高风险公司HMRC通过自己的预算节省18%的资金效率 - 在数字时代,我们不需要纳税人来支付纸张处理费用,也不需要在全国各地设立170个独立的税务机构相反,我们将额外的8亿英镑储蓄再投资于逃税 - 收入额外税收回报率接近十倍的投资我们将建立世界上数字化程度最高的税务管理部门之一个人和每个小企业都将拥有自己的数字税务帐户到十年结束,以便在线管理他们的税收从2019年,一旦这些帐户启动并运行,我们将要求在30以内支付资本利得税完成任何处置住宅物业的日子这些构成了我们带给白厅的数字革命的一部分,此次支出审查政府数字服务将额外获得4.5亿英镑,但核心内阁办公室预算将减少26%与财政部预算削减24%相比,所有白厅政府的成本将减少190亿英镑这些是我今天宣布的政府部门120亿英镑储蓄的一部分2010年,政府支出占45%国民收入这是一个我们无法维持的数字,因为提高税收高到足以支付这笔费用既不实际也不明智,我们最终结成了巨大的结构性赤字</p><p>仅占国民收入的40%以下,并且在支出审查结束时达到365%</p><p>这代表的结构性支出处于竞争性,现代化,发达经济体所能维持的水平</p><p>英国人民准备为他们纳税</p><p>正是因为这个政府相信公正的公共服务和资金充足的福利国家,我们坚持认为他们是可持续的和负担得起的</p><p>只要一直争论公共支出必须总是上升,永远不被削减是不负责任的,并且让那些依赖公共服务的人最让同样,为了资助我们希望政府在现代世界提供的东西,我们必须准备好提供资源所以议长先生,我正在设定管理支出总额的限制如下:今年公共支出将达到7560亿英镑,明年将达到7,730亿英镑,之后是7870亿英镑,之后是8010亿英镑,之后在2019 - 2020年达到8210亿英镑,这一年我们是为了消除赤字并实现盈余,预测公共支出随着经济增长大致上升,2020年将达到8570亿英镑 - 21月发言人,OBR的数据显示未来五年福利支出占国民收入的百分比下降,而部门资本投资维持在期末更高</p><p>对于一个认真投资于其长期经济成功的国家来说,这恰恰是正确的转变议长,人民我们想知道公共支出的实际水平是多少,以及我们要求政府部门进行削减的规模</p><p>在这笔开支审查中,政府部门的日常开支将平均下降</p><p>实际年率为08%相比之下,过去五年的平均跌幅为2%所以我们所需的节省量相当小这反映了公共财政和计划的改善我们已经做过 - 事实上,我在今天的支出回顾中提出的年度削减总体比率不到过去五年的一半,因此英国将其较低比例的资金用于福利和更高的比例基础设施预算平衡,削减了上一届议会的一半,减少了我们所需的储蓄 - 不少也不多,并为一个生活在其手段内的盈余国家的劳动人民提供经济保障 当然,这并不意味着提供这些储蓄所需的决定很容易但我们也不应忽视这一支出审查在未来五年内承诺4万亿英镑的事实这是对来之不易的现金的巨大承诺</p><p>英国纳税人和所有献身于公共服务的人都希望确保它得到充分利用我们的方法不仅仅是裁员,而是改革和重建这些改革将支持我们国家的目标第一 - 发展现代化,综合,健康和社会关怀系统,在生命的每个阶段为人们提供支持第二 - 通过权力下放革命传播经济实力和财富,并投资于我们的长期基础设施第三 - 通过解决同样重大的社会失败来扩大机会长期以来一直把我们的人民带回我国第四 - 用国家保护我们的资源来加强我们的国家安全,并在国外投资我们的价值观资源配置这项支出审查是由这四个目标推动的</p><p>这个政府的首要任务是英国人民的首要任务 - 我们的国民健康服务卫生支出在威尔士被削减但我们一直在增加在英国的NHS支出</p><p>回顾,我们再次这样做我们将与我们的健康专业人士合作,为这笔钱提供最大的价值这意味着整个服务的效率节省220亿英镑这意味着卫生部白厅预算削减25%意味着现代化我们资助医疗保健学生的方式今天,学生护士有一个上限;超过一半的申请人被拒之门外,医院依靠代理机构和海外员工离开医院,所以我们将用新学生的贷款取代直接资金 - 这样我们就可以取消这个自我挫败的上限,并创建多达10,000个新的培训名额</p><p>这个议会除了这些改革之外,我们将为NHS提供所需的资金我们承诺实现100亿英镑的医疗服务预算实际增长我们今天完全实现这一目标,明年首批交付的60亿英镑这笔全额资金五年前进观点NHS本身提出的未来计划作为NHS英格兰首席执行官,Simon Stevens说:“NHS已被听到并得到积极支持”让我解释一下这意味着什么现金NHS到2020年,预算将从目前的1010亿英镑增加到1200亿英镑21这是对国会的五分之一英镑的承诺 - 这是自成立以来对医疗服务的最大投资所以我们有一个明确的计划改善NHS我们已经全额资助它作为回报,患者将看到超过50亿英镑的健康研究,从基因组到抗微生物抵抗,到新的痴呆症研究所和Harlow的新的世界级公共卫生设施,更多:800,000多个选择性住院,500万个门诊预约,200万个诊断测试新医院在剑桥,桑德威尔和布莱顿进行了四周内的癌症测试和一周七天的精彩NHS资助有一部分我们的NHS长期被忽视了 - 我的心理健康我要感谢由我的尊敬的朋友Sutton Coldfield领导的All Party Group,他是北诺福克和Alistair Campbell的正当朋友,他们在这个至关重要的工作在上一届议会中,我们首先为平等待遇奠定了基础,首先是心理健康的等待时间标准今天,我们以此为基础6亿英镑的额外资金 - 意味着到2020年,更多的人可以获得谈话疗法,围产期心理健康服务和危机护理一切都可能因为我们向英国人民承诺给予我们NHS所需的资金 - 并且我们已经向发言人表示,如果没有良好的社会关怀,卫生服务将无法有效运作我们需要面对的事实是:许多地方当局除非拥有新的资金来源,否则无法满足日益增长的社会护理需求</p><p>最后,来自纳税人所以将来那些负责社会关怀的地方当局将能够征收高达2%的社会关怀税率</p><p> 筹集的资金必须专门用于成人社会护理 - 如果所有当局充分利用它,它将为护理系统带来近20亿英镑这是我们正在进行的整合健康和改善的重大改革的一部分</p><p>到本十年结束时的社会关怀为了帮助实现这一目标,我今天增加了更好的关怀基金,以支持这种整合,地方当局能够在2019 - 2020年之前获得150亿英镑的额外收入</p><p>本次开支审查所采取的步骤意味着在议会结束时,社会关怀支出将实际上升议长先生,像我们这样的文明和繁荣社会应该支持其最脆弱和老年公民,其中包括退休后的体面收入超过500万人已经自动注册由于我们在上届议会的改革,养老金为了帮助企业管理这一重要的推动我们国家的储蓄,我们将协调下两个阶段的贡献随着税收年限的增加,提供慷慨养老金领取者福利的最佳方式是提高养老金年龄与预期寿命一致,因为我们已经在这个议会中做了这样的事情,这使我们能够对国家的价值保持三重锁定养老金,所以英国的养老金领取者再次获得75便士的嘲笑增加由于我们对那些一生努力工作并为社会做出贡献的人的承诺,我可以确认,明年基本的国家养老金将会增加每周335英镑到11930英镑这是15年来基本国家养老金增加的最大实际条件在过去的5年里,我们一起增加所有的增长,养老金领取者每年的收入将比我们来到时更好1,125英镑办公室我们也正在进行国家养老金最大变化四十年,通过从明年4月开始为新的养老金领取者提供新的单层养老金,使其更加简单和公平</p><p>我今天为ou设定全额养老金新的国家养老金为15565英镑这比我们社会中收入最低的养老金领取者目前经济状况调查的福利要高 - 另一个进步政府行动的例子而不是像以前的财政事件一样削减储蓄信贷,它将是相反,冻结在目前收入水平不变的水平所以这次支出审查的第一个目标是为健康,社会关怀和养老金领取者提供前所未有的支持</p><p>第二个目标是在全国范围内传播经济实力和财富近几周,大都市区像谢菲尔德,利物浦,蒂斯山谷,东北和西米德兰兹已经加入大曼彻斯特同意创建当选市长,以换取对运输,技能和当地经济影响深远的新权力这是改变最坚定的努力半个世纪以来困扰英国经济的地理不平衡我们今天也将我们承诺的120亿英镑拨给我们本地增长基金和我宣布建立26个新的或扩展的企业区,包括从卡莱尔到多塞特到伊普斯维奇的城镇和农村地区的15个区域但是如果我们真的想在我们国家转移权力,我们必须给所有地方议会推动他们所在地区业务增长的工具 - 以及当你这样做时获得的回报所以我今天可以确认,正如我们上个月所述,我们将废除统一的商业利率到议会结束时地方政府将保持商业利率的所有收入我们将赋予委员会削减利率的权力,并使他们的地区对企业更具吸引力</p><p>选举市长将能够提高利率,前提是他们习惯于为当地支持的特定基础设施项目提供资金商业社区因为我们提高的商业费用总额远远超过我们通过当地政府补助金给地方议会的数额,我们将完全通过这个Parliam分阶段拨款我们还将承担额外责任临时住宿管理费将不再通过福利制度支付 - 相反,理事会每年将获得1000万英镑的预付款,这样他们就可以为无家可归者提供更多帮助</p><p>健康补助金我们将就转让新权力及其资金责任进行咨询,以及住房福利管理的要素地方政府坐拥价值25万亿英镑的财产 因此,我们要让委员会将他们出售的资产的100%收入用于改善他们的地方服务</p><p>理事会比上一届议会增加了近100亿英镑的储备我们会鼓励他们在这些储备中汲取这些储备改革议长先生,这相当于一大批新的权力,也是地方议会的新责任这是我们治理这个国家的方式的一次革命如果你考虑到补助金的下降和议会收入的增加,它意味着到本议会结束时,地方政府将以现金方式支出,与现在的议长一样,英国下放的政府也将为他们提供前所未有的新权力来推动他们的经济上周的结论北爱尔兰的政治谈判意味着行政部门需要额外的消费能力,以支持全面实施Stormont众议院协议,为开启大门公司税的现状 - 各方已经确认他们希望以125%的税率设定这对北爱尔兰的商业来说是一个巨大的奖励,现在北爱尔兰行政机构有责任发挥作用并提供可持续的预算我们向前迈进所以北爱尔兰的大宗补助金将在2019 - 2020年超过110亿英镑 - 新基础设施的资本投资资金将在5年内增加超过6亿英镑,确保北爱尔兰能够投资于其长期未来多年威尔士已经要求提供资金支持以保护那里的公共支出</p><p>现在,在上任几个月内,这个保守党政府正在回应这一呼吁并为威尔士提供历史性的资金保证我今天可以宣布我们将引入新的资金支持 - 以及为这个议会设定,115%我的尊敬的朋友,威尔士秘书和我也确认我们将立法,以便可以进行所得税的下放没有公民投票我们也将帮助资助卡迪夫城的新交易因此,到2019 - 2020年威尔士街区补助金将达到近150亿英镑 - 而资本支出将在5年内增加超过9亿英镑正如史密斯勋爵本月早些时候证实的那样当苏格兰人民投票留在英国时,苏格兰法案符合工会各方的誓言</p><p>必须以对所有纳税人公平的财政框架为基础,我们现在准备达成协议 - 球是在苏格兰政府的法庭让我们有一个对苏格兰公平的交易,对英国公平,这是持久的我们正在实施与格拉斯哥的城市交易,并为阿伯丁和因弗内斯谈判交易当然,如果苏格兰有投票支持独立,今年秋天他们将有自己的支出回顾随着世界石油价格的下跌,以及OBR预测的北海收入下降94%,我们会看到苏格兰的灾难性削减blic服务值得庆幸的是,苏格兰仍然是一个强大的英国强大的一部分所以苏格兰封锁赠款将在2019 - 2020年超过300亿英镑 - 而可用的资本支出将增加190亿英镑到2021年英国政府给苏格兰提供资源投资于其长期未来对于英国政府来说,苏格兰,威尔士和北爱尔兰办事处的资金将全部受到保护,议长先生,我们在全国范围内权力下放,我们也在经济上投入资金连接我们国家的基础设施这是英国在一代人中做得不够的事情现在,通过做出艰难的决定来节省部门的日常成本,我们可以投资新的公路,铁路,科学,防洪和能源英国需要我们在上一届议会中开始了 - 在上周,英国在世界上最好的地方排名第一,投资基础设施在这份支出回顾中,我们去了muc h运输部的运营预算将下降37%但是运输资本支出将增加50%,达到610亿英镑 - 这是一代人中最大的增长为自20世纪70年代以来最大的公路投资计划提供资金因为我们是建设者这意味着建设连接北方发电厂到南方的HS2可以开始像Trans-Pennine,Midland Main Line和Great Western这样的线路的电气化可以继续我们将资助我们新的北方运输公司以获得它并运行 伦敦将对其运输基础设施进行110亿英镑的投资</p><p>在与福克斯通及其他肯特国会议员的朋友会面后,我将从Operation Stack中解除对肯特公路的压力,并在那里投资新的25亿英镑我们承诺为我们承诺的自行车运动投入3亿英镑</p><p>我们将花费超过50亿英镑用于道路维护这个议会,并且由于我的朋友不断游说北安普顿北部,英国现在有一个永久性的坑洞基金我们'投资于我们需要的运输;在这次支出审查中,DEFRA的日常预算下降了15%,但是我们承诺提供超过20亿英镑的资金来保护30万家庭免受洪水侵袭我们对农业和农村的承诺反映在保护资金方面</p><p>我们的国家公园和我们的森林我们没有再犯这个错误,我可以告诉众议院,鉴于他们面临的成本较高,我们将继续提供50英镑的西南水务客户的水费,这个议会的其余部分向西南部做出了承诺 - 并且承诺继续投资于我们国家的长期经济基础设施是本次支出审查的目标,没有比能源更重要的基础设施因此我们将支出增加一倍致力于小型模块化核反应堆的能源研究我们还通过确保社区从页岩财富基金中获益来支持页岩气行业的创建,这可能是价值高达10亿英镑的低碳电力和可再生能源的支持将增加一倍以上超低排放车辆的开发和销售将继续得到支持 - 但鉴于欧盟排放测试的严格程度低于预期,我们将延迟从公司汽车中取出柴油补充剂直至2021年我们支持应对气候变化的国际努力,并表明我们对下周巴黎会谈的承诺,我们将在未来五年内增加对气候融资的支持50%年DECC的日常资源预算将下降22%我们将改革可再生热能激励以节省7亿英镑我们将永久豁免我们的能源密集型产业,如钢铁和化学品,从环境关税的成本,所以我们保持他们的降低成本,让他们保持竞争力并让他们留在这里我可以宣布我们正在推出一种更便宜的国内能源效率计划,取代ECO英国的新能源从2400万个家庭的能源账单中每年平均节省30英镑因为政府认为绿色环保不应该让地球付出代价,我们也在削减其他法案我们将提出改革补偿文化小型汽车事故伤害这将减少超过10亿英镑的提供汽车保险费用我们希望行业能够转嫁这一节省,因此驾驶者看到他们的保险费平均每年可以节省40-50英镑,这是议长先生,这是一个支持我们所有业务的政府,无论大小,我们都知道没有充满活力的私营部门和成功的企业家就没有增长和没有工作因此这项支出审查提供了企业需要的企业需要有竞争力的税收我已经宣布减少我们的公司税率达到18%我们对业务费率的整体审查将在预算案中报告,但我今天通过扩展我们的小企业帮助600,000个最小的企业另一年的减息计划企业还需要一个积极和持续的产业战略在上一届议会中推出的战略将继续在这一战略中我们承诺为我们的航空航天和汽车行业提供相同水平的支持不仅在未来五年,而且未来十年我们新的弹射器中心的支出将增加我们将通过Innovate UK保护我们提供的现金支持 - 我们可以通过向法​​兰公司成功完成向公司提供1.65亿英镑的新贷款来代替补助金多年来这是帮助我们将BIS预算减少17%的节约之一在现代世界中,您可以支持科学的最佳方式之一就是支持科学这就是为什么在上一届议会中,我保护现金科学的资源预算条款在这个议会中,我实际上是在保护它,所以它增加到470亿英镑到十年末这个数字增加了5亿英镑 除了690亿英镑的资本预算我们还资助曼彻斯特的新罗伊斯研究所,以及在什罗普郡,约克,贝德福德郡和爱丁堡的新农业技术中心</p><p>我们将投入7500万英镑用于改造着名的卡文迪什剑桥的实验室,克里克和卢瑟福扩大了我们对宇宙的认识为了确保我们从科学投资中获得最大收益,我请另一位诺贝尔奖获得者保罗护士对研究委员会进行审查我要感谢他本周发表的出色报道 - 我们将实施其建议英国不仅在科学方面表现出色它在文化方面也很出色在我们非凡的艺术,博物馆,遗产,媒体中,我们作为一个国家可以做的最好的投资之一和运动每年10亿英镑的补助金为我们的经济增加了25万亿英镑 - 这不是一个糟糕的回报因此大大削减了文化,媒体和体育部的小预算是一个虚假的经济它的核心管理预算将下降20%,但我正在增加现金将用于艺术委员会,我们的国家博物馆和画廊我们将保持免费博物馆入口 - 并查看新的税收抵免支持他们的展览和我将帮助生活在减少储备的英国体育,他们的预算增加了29% - 我们在里约热内卢和东京寻找金牌赫尔西和赫斯尔的正式会员亲自要我支持他的城市的文化年 - 我很高兴这样做赫尔的钱是北方动力公司的一部分,其中包括资助标志性的新工厂曼彻斯特和苏格兰北部的伟大展览,我们将支持世界着名的Burrell系列在伦敦,我们将帮助大英博物馆,科学博物馆和V&A将他们的藏品从存储和展示中移出</p><p>我们将资助一个重要的皇家新家的计划</p><p>巴特西艺术学院我们正在增加BBC世界服务的资金,因此全世界都可以听到英国的自由和言论自由价值所有这一切都可以在没有袭击大彩票基金的情况下实现,因为有些人担心它会继续支持英国各地数百家小型慈善机构的工作我们每年为社会影响力债券提供2000万英镑的新支持也有很多伟大的慈善机构致力于支持弱势妇女我的尊敬的朋友,科尔切斯特的新成员,向我提出了一个很好的方式给予他们更多的帮助30万人签署了一份请愿书,声称不应该对卫生产品征收增值税我们已经收取了欧洲法律允许的最低5%的费率,我们承诺改变欧盟规则在此之前,我将使用从Tampon Tax筹集的每年1500万英镑来资助女性的健康和支持慈善机构</p><p>第一笔500万英镑将在Eve Appeal,SafeLives和Women's Aid,以及The Haven - 我邀请其他如此好的事业投标它与我们使用LIBOR罚款的方式类似 - 今天我也从他们那里获得了进一步的奖励我们将支持许多军事慈善机构,从退伍军人导盲犬到战斗后护理我们将翻新我们的军事博物馆 - 从朴茨茅斯的皇家海军陆战队和D日博物馆,到国家军队博物馆,到Hooton Park机场,以及英国皇家空军战斗机司令部的前总部</p><p> Bentley Priory在预算案中我资助了一个竞选掩体,从那时起出现了更多,并且在我的尊敬的朋友Mid Sussex的建议下,我们支持以他的祖父的名义授予的奖学金,资助温斯顿丘吉尔纪念信托我们将资助辉煌的英联邦战争坟墓委员会 - 所以它可能倾向于超过6,000个自第二次世界大战以来为我们国家而战的人的坟墓,我们将为这些受害者的纪念碑做出贡献o 10年前在塔维斯托克广场的公共汽车上死亡的恐怖主义提醒我们,我们一直面临着对我们生活方式的威胁,并且从未允许他们打败我们</p><p>我们提供安全保障,以便我们可以传播机会,而且,Mr发言人,是推动这一支出回顾的第三个目标我们在过去五年中表明,良好的公共财政和大胆的公共服务改革可以帮助我们社会中处境最不利的人</p><p>这就是为什么不平等现象减少儿童贫困率下降性别工资差距是创纪录的低点 而最富有的第五人现在支付的税款比全国其他国家的总和还高,在接下来的五年里,我们将更加大胆地进行社会改革从教育开始,因为这是我们社会的机会之门</p><p>审查要求我们对其提供的方式进行全面改革,从儿童保育到大学我们从有史以来最大规模的免费儿童保育投资开始 - 所以工作家庭得到他们需要的帮助从2017年开始,我们将为工作家庭提供30小时的免费托儿服务3岁和4岁儿童我们将免税支付10,000英镑的儿童保育费用为了实现这一点,这项额外的支持现在只适用于每周工作超过16小时且收入低于10万英镑的父母</p><p>我们将维持我们为最弱势的2岁儿童提供免费托儿服务为了支持托儿所为父母提供更多免费住宿,我们将为该部门增加3亿英镑的资金</p><p>为英国工薪家庭提供60亿英镑的儿童保育承诺接下来,学校我们建立在上一届议会的深远改革基础上,即使考试变得更加严格,学校标准也会上升我们将保留免费婴儿学校膳食的资金,保护学生保险费率,并增加专用学校补助金的现金我们将维持目前全国16-19岁学生的全国基本资助率我们将开设500所新的免费学校和大学技术学院投资230亿英镑用于学校建筑和60万个新学位并帮助我们所有的孩子过渡到成年 - 并了解他们对社会的责任,而不仅仅是他们的权利 - 我们将扩大今天的国民公民服务,80,000名学生去关于国民公民服务到本十年结束时,我们将为30万名学生提供资助,帮助我们改变这项改变生活的计划朋友总理五年前200所学校今天是学院5000所学校我们的目标是完成这所学校革命 - 并帮助每所中学成为一所学院我可以宣布我们将让六年级学院成为学院 - 所以他们没有更长时间必须缴纳增值税我们将让地方当局办学过去这将有助于节省大约6亿英镑的教育服务资助先生,我可以告诉众议院,由于这次开支审查,不仅是学校的预算实际受到保护,但教育的总体财政支持,包括儿童保育和我们延长的高等教育和高等教育贷款,将增加100亿英镑,这也是教育的实际增长,我还可以告诉众议院我们将逐步淘汰全国各地学校系统资金不足的任意和不公平的学校资助体系</p><p>根据目前的安排,一个孩子d来自一所学校的弱势背景可以获得与另一所学校相同情况下孩子一半的资金取而代之的是,我们将引入新的国家资助公式我赞扬多年来参加竞选活动的各方议员看到这一天来了这个公式将从2017年开始引入 - 我的尊敬的朋友,教育部长将在新的一年里进行咨询我们的继续教育学院和大学继续教育我们的改革我们不会像许多人预测的那样削减富裕学院的核心成人技能资金 - 我们将以现金方式保护它在预算案中,我宣布我们将用更大的学生贷款取代负担不起的学生维持补助金,这使我们每年在这笔开支审查中节省超过20亿英镑,这意味着我们可以向以前从未接受政府帮助的学生提供支持今天我可以宣布兼职学生将能够获得维修贷款 - 帮助我们的一些贫困学生我们还将首次为那些学习高等技能的学生提供学费贷款 - 并向所有研究生提供贷款</p><p>将近250,000名额外学生将从我今天宣布的所有这些新支持中受益然后是我们的学徒计划 - 我们对技能的承诺的旗舰在上一届议会中,我们将学徒人数增加了一倍多,达到200万人到2020年,我们希望看到300万名学徒 为了确保他们是高质量的学徒,我们将增加每个地方的资金 - 我的商业秘书将会创建一个新的商业领导机构来制定标准因此,我们将花费两倍于与我们上任时相比,2020年的学徒期为了确保大型企业分担培训员工的成本,我在预算案中宣布,我们将从2017年4月开始实行新的学徒征税今天我将费率设定为雇主的05% paybill每个雇主将获得15,000英镑的津贴以抵消征税 - 这意味着超过98%的雇主 - 以及所有有效期少于300万英镑的企业 - 将不支付任何征税英国的学徒税将增加30亿英镑它将为300万学徒提供资金支付能够获得超出他们投入的人数这是一项巨大的改革,以提高国家的技能并解决Br的持久弱点之一经济发言先生,教育和技能是我们国家机遇的基础接下来我们需要帮助人们找到工作申请失业救济人数已经下降到23%,这是自1975年以来的最低水平但我们对这份工作不满意已经完成我们希望看到充分就业所以今天我们确认我们将把我们目前对JSA的支持和条件延伸到超过100万的福利申请人那些签约的人必须每周参加就业中心三个月我们将实际增加我们为残疾人提供的帮助以便开展工作这可以在我们为工作和养老金部门的资源预算节省14%的成本中实现,包括减少他们的房地产规模和与当地政府大楼共同定位的就业中心这是省钱的方式,同时改善我们为人们提供的一线服务 - 并为那些人提供更多的支持议长先生,如果你对我们的监狱和刑事司法系统中发生的事情视而不见,你不能说你无所畏惧地解决最困难的社会问题</p><p>大法官与首席大法官和其他人合作,提出了一个典型的大胆和激进的计划,以改变我们的法院,使他们适合现代时代,未使用的法院将被关闭,我今天可以宣布将节省的钱用于资助7亿英镑的新技术投资,将带来进一步和永久的长期储蓄,加快司法进程我们城市中不适合囚犯康复的旧维多利亚监狱将被出售这也将带来长期储蓄和意味着我们可以花费超过10亿英镑在这个议会大楼里建造9座新的现代监狱今天,随着司法部长刚刚宣布我可以告诉他的声明,这一转变正在进行中房子里Holloway监狱 - 西欧最大的女性监狱 - 将关闭将来,女性囚犯将在更加人性化的条件下服刑,更好地设计,以防止他们远离犯罪议长先生,通过出售这些旧监狱,我们将创造更多在我们的内城中住房的空间对于我们这个时代的另一个重大社会失败,一直是未能建造足够的房屋</p><p>最后支出这样的评论归结为关于你的优先事项的选择而且我很清楚:在这个支出中回顾,我们选择建设最重要的是,我们选择建造人们可以买到的房屋15年前我国房屋所有权危机日益严重,大约60%的35岁以下的人拥有自己的房屋,明年它是这只是我们在上届议会中开始解决这个问题的一半,并且像我们帮助购买的计划首次购买者的数量增加了近60%但是我们还没有做到差不多所以它是时间如何做更多今天,我们制定了大胆的计划来支持那些渴望购买房屋的家庭首先,我将住房预算翻倍是的,每年将其翻一番,超过20亿英镑我们将在政府的帮助下,到本世纪末,400,000套经济实惠的新房价格实惠且价格实惠,不仅价格适中,而且价格实惠</p><p>这是20世纪70年代以来任何政府规模最大的房屋建筑计划</p><p>其中近一半将成为我们的入门房屋,售价20%年轻的第一次买家的市场价值 135,000将是我们全新的购买帮助:我们今天宣布的共享所有权我们将删除许多共享所有权的限制 - 谁可以购买,谁可以建立它们以及谁可以出售给我们的第二部分住房计划履行我们的宣言承诺,将购买权扩展到住房协会租户我可以告诉众议院这是从一个新的飞行员开始今晚午夜,5个住房协会的租户将能够开始购买他们自己的房屋的过程</p><p>该计划的第三个要素涉及加快住房供应我们正在宣布进一步改革我们的规划系统,以便更快地提供更多房屋我们正在释放适合16万户家庭的公共土地,并为Starter Homes重新指定未使用的商业用地我们将延长贷款对于小型建筑商来说,再生更破败的庄园,投资超过3亿英镑,在近一个世纪的第一个花园城市Ebbsfleet上交付第四,政府将帮助通过一项新计划解决我们首都的住房危机 - 伦敦帮助购买5%存款的伦敦人将能够获得价值高达新建房屋价值40%的无息贷款我的尊敬的朋友因为里士满公园一直在争取在伦敦负担得起的房屋所有权今天我们一直支持他我们的住房计划的第五部分解决了越来越多的房屋被买作买房或第二套住房的事实现金购买不受我在抵押贷款利息减免预算中引入的限制的影响;他们中的许多人都是非居住在这个国家的人买的坦率地说,买房子的人不应该挤出那些买不起房子的家庭所以我要引入新的印花税率购买额外房产(如买房和第二套房)将增加3%它将于明年4月开始实施,我们将就细节进行咨询,以便公司房地产开发不受影响这个额外的印花税提高到2021年将近10亿英镑 - 我们将把一些资金再投资于伦敦当地社区以及康沃尔等地的房屋所有权定价</p><p>我们筹集的资金将有助于建造新房屋因此本支出审查提供:A住房预算增加一倍40万新住房;对伦敦庄园的额外支持重新获得购买权推出支付对买房和第二套房征税由政府提供,旨在帮助想要购买自己房屋的工作人员我们是建筑商第四这次支出审查的最终目标是国家安全周一,总理向众议院提出战略防御和安全审查,它要求英国将2%的收入用于国防,并详细说明这些资源将如何用于提供我们的战争军队的新装备,我们特种部队的新能力,我们网络空间的新防御,以及对我们卓越的情报机构的新投资到2020 - 21年,单一情报帐户将从210亿英镑增加到280亿英镑,国防预算将从今天的340亿英镑增加到400亿英镑英国还承诺将国民收入的07%用于海外发展 - 我们将重新调整预算,所以我们都会见面我们对世界上最穷的人的道德义务,帮助那些处于欧洲边界的脆弱和失败国家的人们我们这样做符合我们的国家利益所以我们的海外援助预算总额到2020年将增加到1630亿英镑英国在世界上是独一无二的在这些双重承诺中为军事力量的硬实力和国际发展的软实力提供资金它使我们能够保护自己,发挥我们的影响力并促进我们的繁荣,我们这样做是由我的尊敬的外交大臣朋友和我们出色的外交服务为了支持他们的重要工作,我今天实际上保护了外交和联邦事务部的预算但安全始于国内议长先生,我们的警察处于保障我们安全的斗争的前线</p><p>最后一届议会,我们节省了警察的预算 - 但是由于我的正直的朋友内政大臣的改革和宝的辛勤工作虱子官员,犯罪率下降,邻里官员数量增加这个改革必须继续在这个议会 我们需要为我们的紧急服务投资新的最先进的移动通信,并在我们的边境引入新技术并将反恐预算增加30%我们应该允许当选的警察和犯罪专员更灵活地筹集当地在他们一直处于历史低位的地区的戒律随着不同的力量合并他们的后勤办公室和分享专业知识,警察可以进一步节省我们将提供一个新的基金来帮助这项改革议长先生,我已经代表警察预算应该被削减高达10%但现在不是进一步削减警察的时候现在是时候支持我们的警察并给他们工具做我今天的工作宣布将不会削减警察预算是警察资金的真正条款保护警察保护我们,我们将保护警察五年前,当我提交我的第一份支出审查时,该国处于破产边缘和我们的经济我处于危机中我们采取了艰难的决定然后五年后,我报告的经济增长速度超过其竞争对手,公共财政将达到100亿英镑的盈余今天我们已经制定了建设这个国家未来所需的进一步决策有时很困难,是的,但决定:建立伟大的公共服务家庭依靠建设基础设施和人们需要的家园建立更强大的防御措施来对付威胁我们生活方式的人并建立所有这些依赖的强大的公共财政我们被选为一国政府今天我们提供一国政府的支出审查: